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加强协同创新...
高企认定|重点群体补贴|项目申报|知识产权服务    2012-08-03 04:03:14    作者:来源:科技部

全国政协副主席、科技部部长 万钢
2012年7月26日


      同志们:


      今天,我们在这里隆重举行《科技部、教育部关于加强协同创新,提升高校科技创新能力合作协议》签字仪式,这是科技部、教育部积极贯彻全国科技创新大会精神,落实《中共中央、国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》和中长期科技、人才、教育规划纲要,深入实施科教兴国战略和人才强国战略的重要举措。


      合作协议的签署,标志着两部深化科教合作,推动协同创新、提升高校科技创新能力和服务经济社会发展能力的工作迈上一个新的台阶。在此,我谨代表科技部向关心、支持并积极参与科教结合,推动协同创新的有关部门、高校、科研机构、地方单位表示诚挚的问候和衷心的感谢!


      前不久,党中央、国务院召开全国科技创新大会,这是在党的十八大前夕,在我国全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚阶段召开的一次重要会议,时机关键、意义重大、影响深远,体现了党中央、国务院对科技工作的高度重视。大会深刻分析我国科技工作面临的新形势、新任务,就贯彻落实《中共中央、国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》作出全面部署,这对于加快国家创新体系建设、推动科技事业又好又快发展具有重大指导意义。


      正如胡锦涛总书记指出的那样,改革发展的方向要以提高自主创新能力为核心,以促进科技与经济社会发展紧密结合为重点,“坚持把科技摆在优先发展的战略位置,把科技创新作为经济发展的内生动力”。这集中反映了党中央对科学发展规律的新认识,为建设创新型国家的发展道路指明了方向。全国科技界都要深刻学习领会大会精神,准确把握中央对科技创新工作的新部署新要求,自觉贯彻落实,积极推动。


      去年,胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上发表了重要讲话,深刻地指出,推动经济社会又好又快发展,实现中华民族伟大复兴,科技是关键,人才是核心,教育是基础。着重阐述了“协同创新”的重要性,强调“创新能力提升”是提高高等教育质量的灵魂和关键。特别是把科技创新和提升高等教育质量结合起来,这是推动我们进一步加强两部合作的重要动力,为我们两部加强合作、共同推进“协同创新、提升高校科技创新能力”工作指明了方向。


      刚才,几位代表介绍了各自单位在改革探索与实践方面取得的经验,我很受启发。贵仁部长在讲话中阐述了两部合作的重要性和必要性,提出了很好的指导意见,我非常赞同,希望两部的同志们在实践中加以落实。特别是教育部的领导和同志们在与我们共同协商、洽谈中表现出的真诚主动、灵活合作的努力精神,让我们深受鼓舞,很值得科技部同志们学习。


      经过近20年的发展,科教结合已迈上了一个新台阶,取得了丰硕的成果。突出表现在三方面:一,近年来,两部门已经进行了一系列合作探索尝试,成效显著。2005年,两部门与广东省启动部省产学研合作取得了显著的成效;今年1月,两部门和江苏省人民政府还就加强协同创新、共同推动科技与教育创新资源高效整合、重点聚焦并服务江苏新兴产业培育和发展达成了合作协议。


      二,高等院校充分发挥了对产、研的创新支撑作用。高等院校充分发挥自身学科、人才的优势,积极与科研院所、企业开展合作和协同创新,为科研院所培养了大批创新人才,近年来高校与科研院所一起,优势互补,共同推动科技创新进步,为企业解决了一大批技术难题,促进了企业技术进步和核心竞争力。


      三,高等院校已成为促进科技向现实生产力转化的重要力量。在开办高新技术企业,加快科学与技术成果向产品的转化,促进知识技术向市场和社会转移等方面发挥了积极作用。众多高等院校建立大学科技园,充分发挥科技和人才优势,孵化了一大批企业,转化了一大批研究成果,实现了科技与生产一体化的创新发展。


      关于下一步两部推进科技和教育结合工作,我着重讲六方面内容:


      第一,重在提升高校原始创新能力。高校要进一步增强对基础研究的支持力度,积极开展改革并创新机制,建立多种形式的学科交叉研究中心,开展原创性、前瞻性的研究。要在高校积极支持并培育一批仰望星空、潜心研究的优秀团队,支持一批35岁以下优秀青年学者。今年,973计划设立了“青年科学家专题”,就是要培养面向未来的科技领军人才。


      第二,重在加强协同创新,服务经济社会发展。联合与协同是创新主体间发挥各自优势,实现有机互补的根本途径。大联合才有大力量,大协同才会出大成果。要建立高校、企业与地方协同创新机制,引导高校主动与企业共建实验室或参与企业研发平台建设,开展共性关键技术和重大装备研究。支持高校和地方共建新型产业技术研究机构等多种形式的创新、创业和成果转化基地。如华中科技大学设立广东东莞制造工程研究院,充分利用了大学科研设施条件、创新团队、技术成果等优势,整合资源,实现共享,推进了数字化制造装备产业竞争力的快速提升,为东莞地区的中小型企业提供了创新产品、团队、知识产权保护、企业管理等方面的服务。


      三是重在加快推动高校科技成果转化和技术转移。近几年,随着中小企业的转型升级和大型企业的快速创新发展,我国技术转移的交易体系逐步完善。要进一步完善高校技术转移体系,推动制定和完善科技成果转化和技术转移的税收、知识产权、股权、奖酬金等激励政策。改进科技成果权属和科研人员收益分配制度,激发高校及科研人员从事技术转移和创新创业的积极性。强化高校在科研成果转移转化方面的责任和义务,鼓励大学建立技术转移中心或独立的技术转移机构,将技术转移成效纳入高校考核评价体系及科研人员业绩考核评价管理体系。


      四是重在提高高校科技平台共享水平。温家宝总理在全国科技创新大会上特别强调“要建立科技资源开放共享机制”。要将高校的国家重点实验室、国家工程(技术)研究中心、大型仪器设备、科学数据和文献资料,以及国家财政经费支持的科研活动所获得的信息资料面向普通高校、企业和社会开放,积极为企业技术创新提供服务。把科技资源的开放共享纳入高校科技创新考核和绩效评估范围。


      五是重在促进科教深度结合,增强高校人才培养能力。进一步发挥“千人计划”专家作用,探索设立“科学家工作室”。科学家工作室应该在高校科研院所和企业之间,在知识创新和技术创新之间搭建一座桥梁,使知识通过科学家工作室进行交流,推动发展。要塑造自由平等、宽松向上的学术环境;要守护崇尚科学、追求学术自由平等和诚实守信的精神,为经济社会发展作出贡献。


      六是重在提升高校国际科技合作水平。支持高校参加国际大科学研究计划、重大科学工程和国际学术组织,建设一批国际联合实验室和研究中心,培育一批高水平的国际学术期刊等,加快提升高校的国际影响力和竞争能力。


      此外,我对今后的工作提三点希望:


      一是围绕中心,大力推进改革。要以提升高校科技创新能力为中心,以机制体制改革为重点,深入分析当前所要攻克的重点、难点,大胆开展改革探索,最大限度激发科技人员的创新活力,有效促进人才流动和培养优秀青年人才,为国家科技体制改革积累经验。


      二是统筹部署,形成合力。科技部将与教育部加强沟通和联系,在国家层面上统筹有关资源,合理配置,形成合力,积极支持高校科技创新工作,并鼓励和引导高校参与创新体系的建设,为国家经济社会发展作出贡献。


      三是加快落实,务求实效。我国要实现进入创新型国家行列的目标,只有不到10年的时间,非常紧迫,任务十分艰巨。希望同志们抓紧时间,抓住时机,在今后工作中尽快落实两部合作协议的内容,追求实效,切实为提升高校科技创新能力创造良好的环境。


      同志们,今天的签约仪式,只是我们工作的一个新起点,未来发展的道路还任重道远。科技部、教育部将加强政策措施的协同配合,有效集成资源,共同推动高校科技创新能力在新的起点上取得更大发展,为建设创新型国家作出新的更大贡献!

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